濟南市知識產(chǎn)權(quán)保護中心發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范專利快速預(yù)審相關(guān)行為的管理辦法》。其中提到，濟南中心按照國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于專利預(yù)審申請的相關(guān)規(guī)定，實施備案主體名單動態(tài)管理，對違反專利快速預(yù)審業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)定的，采取予以警示、暫停接收預(yù)審請求或取消備案主體資格等方式維護專利預(yù)審工作秩序。

濟南市知識產(chǎn)權(quán)保護中心發(fā)布《關(guān)于規(guī)范專利快速預(yù)審相關(guān)行為的管理辦法》

為發(fā)揮專利預(yù)審服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的積極作用，規(guī)范備案主體和代理機構(gòu)的管理工作，提升濟南市知識產(chǎn)權(quán)保護中心專利預(yù)審質(zhì)量和服務(wù)效率，特發(fā)布以下管理辦法。

濟南市知識產(chǎn)權(quán)保護中心關(guān)于規(guī)范專利快速預(yù)審相關(guān)行為的管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為發(fā)揮專利預(yù)審服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的積極作用，規(guī)范備案主體和代理機構(gòu)的管理工作，提升濟南市知識產(chǎn)權(quán)保護中心（以下簡稱“濟南中心”）專利預(yù)審質(zhì)量和服務(wù)效率，根據(jù)《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于開展知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護工作的通知》（國知發(fā)管字[2016]92號）、《專利領(lǐng)域嚴重失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法（試行）》（國知發(fā)保字[2019]52號）、《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》（國家知識產(chǎn)權(quán)局第411號公告）、《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于持續(xù)嚴格規(guī)范專利申請行為的通知》（國知發(fā)保字[2022]7號）、《國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定》（國知發(fā)保字[2022]8號）等文件要求，結(jié)合濟南實際，制定本辦法。

第二條 濟南中心負責(zé)經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局核準的高端裝備制造和生物醫(yī)藥兩大領(lǐng)域的專利預(yù)審備案主體和代理機構(gòu)的管理與專利申請快速預(yù)審服務(wù)工作。

第三條 本辦法所稱的備案主體，是指在濟南中心完成預(yù)審備案審核的企事業(yè)單位。

第四條 本辦法所稱的代理機構(gòu)，是指在濟南中心完成注冊的從事專利代理服務(wù)的機構(gòu)。

第五條 本辦法所稱專利預(yù)審服務(wù)，是指向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交專利申請之前，由濟南中心針對備案主體提交的專利申請（包括發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計）進行預(yù)先審查，進而提高專利申請質(zhì)量并縮短審查周期的服務(wù)。

第六條 備案主體及代理機構(gòu)應(yīng)自覺遵守各級知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門和濟南中心關(guān)于專利預(yù)審服務(wù)、專利申請及專利代理等有關(guān)的規(guī)章制度

第二章 備案主體申請

第七條 備案主體應(yīng)自覺遵守《濟南市知識產(chǎn)權(quán)保護中心專利預(yù)審服務(wù)承諾書》（以下簡稱《承諾書》）及國家知識產(chǎn)權(quán)局對專利預(yù)審的有關(guān)規(guī)定。

（六）滿足濟南中心公布的其他備案條件。

第九條 申請成為備案主體的企事業(yè)單位需在預(yù)審管理平臺進行注冊，提交備案申請，并提交以下材料：
（一）申請人為企業(yè)需提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章），申請人為高校或科研院所需提交事業(yè)單位法人證書復(fù)印件（加蓋公章）；（二）《濟南市知識產(chǎn)權(quán)保護中心專利快速審查確權(quán)業(yè)務(wù)備案申請表》及掃描件（加蓋公章）；（三）濟南中心要求提供的其他證明材料。

第十條 濟南中心對企事業(yè)單位提交的備案材料進行初審，初審?fù)ㄟ^后提交國家知識產(chǎn)權(quán)局復(fù)核，復(fù)核通過后予以公告。企事業(yè)單位備案成功后方可通過預(yù)審管理平臺預(yù)審案件提交系統(tǒng)向濟南中心提交專利快速預(yù)審申請。

第三章 代理機構(gòu)注冊及管理

第十一條 代理機構(gòu)在濟南中心完成注冊后，可在預(yù)審系統(tǒng)內(nèi)接受備案主體的委托，代理專利預(yù)審申請案件。

第十二條 代理機構(gòu)的注冊條件：
（一）經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局審批設(shè)立，并在國家知識產(chǎn)權(quán)局“專利代理管理系統(tǒng)”中處于正常狀態(tài)；（二）近一年內(nèi)未發(fā)生因違反《專利代理條例》有關(guān)規(guī)定受到各級專利行政管理部門處理；（三）無代理非正常專利申請及其他不良記錄。

第十三條 代理機構(gòu)在預(yù)審管理平臺注冊，需提交以下材料：
（一）代理機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）或律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證（加蓋公章）；（二）代理機構(gòu)法定代表人、執(zhí)行事務(wù)合伙人身份證復(fù)印件（加蓋公章）。

第十四條 濟南中心對代理機構(gòu)在預(yù)審管理平臺上的注冊進行審核。代理機構(gòu)在濟南中心完成注冊后，可接受備案主體的委托，代理預(yù)審申請案件。

第十五條 對通過以下專利代理機構(gòu)提交的專利申請預(yù)審請求，濟南中心將拒絕接收：
（一）列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信名單的；（二）存在非正常專利申請代理行為且情節(jié)較為惡劣的；（三）干擾或不配合預(yù)審相關(guān)工作的。

第四章 專利快速預(yù)審相關(guān)行為規(guī)范

第十六條 濟南中心按照國家相關(guān)職能部門的要求，加強對備案主體的信用管理工作，實行分類分級管理。

第十七條 在預(yù)審階段，備案主體或代理機構(gòu)存在以下情形之一的，預(yù)審案件不通過或視為不通過：
（一）提交的預(yù)審案件存在《濟南市知識產(chǎn)權(quán)保護中心預(yù)審案件形式自查表》中列出的兩項及以上的問題；（二）未在指定期限內(nèi)針對預(yù)審?fù)ㄖ獣赋龅娜毕葸M行修改，或一次修改后仍不符合預(yù)審要求的；（三）預(yù)審案件的技術(shù)方案已發(fā)表論文或投稿的；（四）隨意修改變更技術(shù)方案的有效組分、數(shù)據(jù)等；（五）無正當理由不配合電話討論或面談的；（六）重復(fù)提交技術(shù)方案明顯相同的預(yù)審案件的（應(yīng)預(yù)審工作人員要求重新提交完善的預(yù)審申請案件的情況不計入）；（七）擬提交同日申請的預(yù)審案件，不應(yīng)當受理但已受理的；（八）無正當理由撤回預(yù)審案件的；（九）提交的預(yù)審申請案件存在《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》（國家知識產(chǎn)權(quán)局第411號公告）中規(guī)定的非正常申請專利行為；（十）其他應(yīng)當不予通過的情形。

第十八條 濟南中心按照國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于專利預(yù)審申請的相關(guān)規(guī)定，實施備案主體名單動態(tài)管理，對違反專利快速預(yù)審業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)定的，采取予以警示、暫停接收預(yù)審請求或取消備案主體資格等方式維護專利預(yù)審工作秩序。

（三）其他應(yīng)當予以警示的情形。

（七）因其他不規(guī)范行為導(dǎo)致案件無法進入快速審查通道。

針對已通過濟南中心備案、且列入國家知識產(chǎn)權(quán)局非正常專利申請人名單的備案單位，濟南中心將對其暫停預(yù)審服務(wù)。對于暫停預(yù)審服務(wù)的備案單位，通過主撤或者異議申訴的方式解決的，須向濟南中心提供相關(guān)處理結(jié)果證據(jù)，濟南中心在收到證據(jù)后完成對有關(guān)備案單位的備案資格再審核，若符合條件，暫停期滿后，恢復(fù)其預(yù)審服務(wù)。

（十二）其他不良行為，影響較大的。

第二十五條 濟南中心對備案單位、代理機構(gòu)發(fā)出處理意見，以書面或郵件方式送達相關(guān)單位知識產(chǎn)權(quán)負責(zé)人。

因違反相關(guān)規(guī)定被處予以警示的，當事人應(yīng)當自收到處理決定之日起5個工作日內(nèi)向濟南中心作相關(guān)情況說明，并承諾不再發(fā)生類似行為，否則暫停當事人預(yù)審服務(wù)請求資格；因違反相關(guān)規(guī)定被暫停預(yù)審服務(wù)的，限期整改合格的，當事人可向濟南中心申請恢復(fù)預(yù)審服務(wù)。

附則

第二十六條 備案主體、代理機構(gòu)應(yīng)當積極支持預(yù)審服務(wù)管理工作，及時跟進有關(guān)專利預(yù)審申請事務(wù)。

第二十七條 本辦法由濟南中心負責(zé)解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行。

來源：山東省知識產(chǎn)權(quán)局